Пентагон отказался от дальнейших закупок вертолетов Ми-17 для Афганистана

Пентагон принял решение об отказе в закупке очередной партии вертолетов Ми-17В-5 российского производства (внутрироссийское обозначение Ми-8МТВ-5), которые приобретались в рамках реализации программы переоснащения афганской армии новой военной техникой. Лобби американского ВПК в сочетании с наметившимся охлаждением между двумя странами ставят под угрозу само сотрудничество двух государств по урегулированию афганской проблемы. Впрочем, справедливости ради можно отметить и то, что одной из причин отказа от приобретения очередной партии российских вертолетов американская сторона называет возможную коррупционность заключенных ранее сделок.

История вопроса

Первый контракт на поставку Афганистану российских вертолетов Ми-17 за счет средств американского бюджета был заключен в 2011 году. Тот контракт подразумевал поставку 21 вертолета Ми-17В-5 общей стоимостью 375,05 млн. долларов, а также возможный опцион на дальнейшую покупку еще 12 вертолетов, который в дальнейшем также был реализован. 17 июня 2013 года Пентагон подписал еще одно соглашение о покупке 30 Ми-17В-5, а также запасных частей к данным вертолетам и проведение их комплексного обслуживания. Стоимость нового контракта составила уже порядка 572,2 млн. долларов.

]]>
Таким образом, за несколько лет Рособоронэкспорт заключил с Пентагоном ряд контрактов на поставку Афганистану 63 вертолетов Ми-17В-5. Общая сумма данных сделок оценивается в 1,1 млрд. долларов. Какое количество российских вертолетов уже было поставлено афганской стороне, не сообщается. В 2014 году Пентагон планировал добавить к уже заключенным контрактам еще один на 15 вертолетов, однако оппоненты военного министерства в Конгрессе США заставили их отступить. Окончательно или временно, пока не ясно, но, по всей видимости, все же окончательно. Об отмене данной сделки сообщило агентство Associated Press, которое ссылается на Джона Корнина — сенатора от Республиканской партии (от штата Техас). Именно Корнин являлся одним из главных противников данной сделки.


Джон Корнин заявил, что приветствовал данное решение. «Я аплодирую решению Пентагона наконец-то отказаться от покупки дополнительных вертолетов у «Рособоронэкспорта». Ранее американский сенат уже требовал от министерства обороны страны прекратить все деловые отношения с «Рособоронэкспортом» по той причине, что через эту российскую компанию также производятся поставки различных вооружений сирийскому правительству. А, как известно, сирийский режим и правительство Асада вызывают у американских политиков, в особенности республиканцев, явные боли пониже спины.

Слова Джона Корнина об отмене сделки позднее подтвердила и официальный представитель Пентагона Морин Шуманн. По ее словам, первоначально военное ведомство запросило у Конгресса денежные средства в бюджет-2014 на дополнительное укомплектование афганских сил безопасности, однако позднее Пентагон пересмотрел данные требования, проводя консультации с Конгрессом. Сейчас не существует планов по приобретению дополнительных вертолетов Ми-17В-5 у России.

Первоначально в планах американских военных было закупить у «Рособоронэкпорта» еще 15 вертолетов Ми-17, на эти цели военные просили у Конгресса 345 млн. долларов. При этом, по словам Морин Шуманн, все заключенные ранее договоренности между «Рособоронэкпортом» и Пентагоном успешно выполняются, и ни о каком отказе от уже заключенных контрактов речи не идет. Такую информацию приводит, в частности, агентство ИТАР-ТАСС. По словам Шуманн, Пентагон занимается доставкой Кабулу всех вертолетов Ми-17В-5, которые были приобретены ранее, поставка вертолетов осуществляется точно в сроки, как это и было запланировано ранее.


Причины, по которым американские военные вынуждены были согласиться на закупку Ми-17, достаточно прозаичны. Ми-17В-5 — это экспортная версия российского вертолета Ми-8МТВ-5, которая принадлежит к широко известной и до сих пор успешной развивающейся платформе Ми-8. Данный вертолет отлично известен в Афганистане, он использовался здесь еще с начала 1970-х годов. Вертолеты Ми-8 СССР поставлял в Афганистан еще в то время, когда страной руководил король Мухаммед Закир-Шах. Позднее именно данный вертолет стал основной машиной вооруженных сил данной страны. Применение данных вертолетов продолжалось и после того как советские войска покинули территорию Афганистана, и после того как окончательно пало правительство Наджибуллы. По сути, именно российский Ми-8 стал тем вертолетом, который уже достаточно хорошо освоен несколькими поколениями афганских военных летчиков и техническим персоналом. Именно эти обстоятельства, а также отличная приспособленность вертолета к эксплуатации в афганских условиях, сделали выбор в пользу Ми-17 абсолютно обоснованным и естественным.

Однако уже через год после подписания первого контракта на поставку вертолетов Ми-17 Сенат обратился к Пентагону с требованием разрыва сделки, обвинив российскую сторону в поставках оружия Сирии. По мнению сенатора Джона Корнина, деятельность «Рособоронэкспорта», а именно поставки оружия Дамаску, заслуживала введения санкций в отношении российского поставщика, а не заключения с ним миллиардных контрактов. Уже летом 2012 года Конгресс даже одобрил поправку Джима Морана, которая запрещала американскому министерству обороны сотрудничать с компанией «Рособоронэкспорт». Спустя еще 6 месяцев данную инициативу поддержал и Сенат.

Сенаторы включили в итоговый американский бюджет на 2013 год пункт, который предписывал военным остановить оплату контрактов, которые были заключены с российской стороной. Несмотря на это, Пентагон тогда сумел найти выход из сложившейся ситуации, обосновав приобретение вертолетов Ми-17В5 тем, что на этом настаивает официальный Кабул. «Афганские военные и техники отлично знакомы с данной машиной, их будут пилотировать военные летчики, которые и до этого летали на таких вертолетах», — пояснил позицию Пентагона генерал Рей Одиерно, являющийся начальником штаба сухопутных сил США. Результатом этого и стал отмененный теперь контракт на поставку Афганистану 15 вертолетов Ми-17В-5 на общую сумму в 345 млн. долларов в 2014 году.


Причины отмены последнего контракта

Так или иначе, бюджетный комитет Конгресса проголосовал против выделения финансирования на оплату покупки еще 15 российских вертолетов, к протестам республиканского сенатора Корнина присоединилась целая группа американских политиков. В частности, сенатор Ричард Блументал требовал немедленного аннулирования заключенных соглашений. По его словам, в будущем имеет смысл выделять бюджетные средства лишь на приобретение американской военной техники.

Позиция вполне объяснимая, если учесть, что США являются одной из ведущих вертолетных держав на планете, а американские компании вовсе не хотят упускать возможность дополнительного заработка. Противодействие заключенным с Россией соглашениям на поставку Кабулу вертолетов Ми-17 велось еще на стадии подготовки контракта, а в дальнейшем, по мере ухудшения отношений между странами (на фоне кризиса в Сирии), оно лишь возрастало. Накладывало свой отпечаток и нарастание проблем с американским бюджетом.

В итоге все закончилось возбуждением уголовного дела по факту покупки вертолетов Ми-17 у «Рособоронэкспорта», дело было возбуждено в августе текущего года. Пентагон обвиняется в приобретении военной техники у российского экспортера по завышенным ценам. В подтверждение позиции конгрессмены отметили, что Россия неоправданно завысила цены на вертолеты. По их данным, еще в 2008 году цена вертолета Ми-17 находилась на уровне 4,4 млн. долларов, тогда как согласно документам, переданным в Конгресс в июне 2013 года, стоимость вертолетов составляла уже 18 млн. долларов за штуку, плюс ежегодное обслуживание машин, которое оценивалось в 4,8 млн. долларов.


Также летом 2013 года управлением расследований Пентагона было возбуждено дело о возможно имевших место нарушениях при реализации контракта российской стороной. Сообщается, что по настоянию России договор об обслуживании машин был заключен с предприятием «АвиаБалтика» (Санкт-Петербург). Согласно представленному докладу генерального инспектора ВС США, его подчиненные не были допущены в ремонтные цеха данного предприятия, а сам ремонт вертолетов продолжался на 12-20 месяце дольше, чем это было запланировано. Помимо этого, «Рособоронэкспорт» выставил Пентагону дополнительные счета на сумму в 16,4 млн. долларов.

Расследуется также и возможная коррупция со стороны США. Главным подозреваемым в настоящее время является полковник ВВС в отставке Норберт Вергес, который курировал программу обслуживания вертолетов Ми-17. В Пентагоне отставного полковника подозревают в том, что он одобрил дополнительные выплаты компании «АвиаБалтика» по причине «личной заинтересованности». В то же время в СМИ пишут, что сенаторы, которые обратились с открытым письмом к главе Пентагона Чаку Хейгелу и потребовали прекращения поставок Ми-17, возможно, сами материально заинтересованы в срыве данной сделки. Ни для кого не секрет, что такие гиганты американской оборонной промышленности, как Boeing и Sikorsky, расходуют немалую часть средств на осуществление лоббистской деятельности.

Вполне очевидно, что Минобороны США не видит смысла в оснащении афганской армии новейшими американскими вертолетами. Речь, скорее всего, идет лишь о приобретении подержанных вертолетов Ми-8, находившихся на вооружении бывших государств Варшавского договора, а сегодня союзников США по блоку НАТО. Такие вертолеты смогут пройти модернизацию и ремонт на американских предприятиях, а афганские военные продолжат получать знакомую им технику, но уже не от России.

Источники информации:
http://rus.ruvr.ru/2013_11_16/Mi-17-dlja-Afganistana-ili-o-borbe-dobra-so-zdravim-smislom-4454
http://vpk.name/news/100411_kongress_razvernul_rossiiskie_vertoletyi.html
http://www.vesti.ru/doc.html?id=1154321&1154321
http://www.ntv.ru/novosti/724577

Машина, к которой привыкли

Азиатско-тихоокеанские страны получат 35 российских вертолетов

Индия разорвала контракт на закупку в Италии вертолетов

Россия поставит Перу новую партию военно-транспортных вертолетов Ми-171Ш

Россия начала безвозмездные поставки оружия Афганистану