17 декабря в России отмечается День сотрудников Государственной
фельдъегерской службы. О существовании этой службы знают далеко не все
наши сограждане, и еще меньшее количество людей имеет хотя бы
приблизительное представление о том, чем занимаются фельдъегеря и как
происходило становление этой важной государственной структуры.
В
этом году Государственной фельдъегерской службе России исполняется
ровно 220 лет. 17 декабря 1796 года император России Павел I издал указ
об учреждении Фельдъегерского корпуса. Этому решению предшествовало
осознание глубокой потребности и российской власти, и военного
командования в существовании особой системы связи. По замыслу
императора, фельдъегеря должны были обеспечивать курьерскую связь между
императором и гражданскими и военными чиновниками. Был утвержден штат
фельдъегерской службы в составе 13 фельдъегерей и начальника – офицера.
Начальником группы фельдъегерей был назначен унтер-офицер
Преображенского полка Шелганин, произведенный по этому поводу в
армейские капитаны.
Вот где можно купить противопожарные двери металлические
http://fp-systems.ru/protivopozharnye-dveri-metallicheskie. Однако, уже через год император понял, что численность Фельдъегерского
корпуса слишком мала для обслуживания растущих потребностей империи в
оперативной связи. Поэтому в 1797 году было принято решение увеличить
численность корпуса до 2 офицеров и 30 фельдъегерей. Отбирали на службу
лучших – владеющих иностранными языками, хорошо подготовленных. Как
правило, в Фельдъегерский корпус набирали военнослужащих из
Кавалергардского полка, а оставшиеся места заполняли унтер-офицерами
лейб-гвардии Измайловского, Преображенского и Семеновского полков. Таким
образом, изначально подчеркивался привилегированный статус
фельдъегерской службы. В 1800 году численность корпуса была увеличена до
4 обер-офицеров и 80 фельдъегерей.
Дальнейшее развитие Фельдъегерского корпуса
характеризовалось только ростом его численности и упорядочением службы.
Это было связано с развитием системы государственного и военного
управления в Российской империи. В середине XIX века Фельдъегерский
корпус состоял из 3 рот. В обязанности фельдъегерей входили доставка
сверхважной корреспонденции – как по Российской империи, так и за
границу, сопровождение членов императорской фамилии, иностранных
монархов и принцев. Примечательно, что чины Фельдъегерского корпуса в
это время обладали также полномочиями сопровождать к месту отбывания
наказания особо опасных государственных преступников.
Шесть лет
службы в корпусе позволяли уволиться в отставку с чином 14-го класса и
получить должность в почтовом ведомстве. Спустя 9 лет службы фельдъегерь
мог рассчитывать уже на увольнение с чином 12-го класса. В 1858 году
император запретил принимать на службу в корпус дворян. Одновременно
было принято решение об организационном переустройстве корпуса. В
частности, были ликвидированы роты, а над корпусом поставлен заведующий,
находившийся в непосредственном подчинении начальника Главного штаба.
Свои
коррективы в развитие фельдъегерской связи внесли появившиеся железные
дороги и телеграф. Потребность в конных курьерах значительно снизилась,
поскольку сообщения стало возможно отправлять или железной дорогой, или
по телеграфу. Тем не менее, некоторые особо важные документы все равно
требовалось передавать из рук в руки. В 1891 году был утвержден штат
Фельдъегерского корпуса в составе 40 офицеров и 20 фельдъегерей. На
службу в корпус принимали всех желающих из числа почетных граждан и
купцов, окончивших курс учебного заведения 3 разряда. Устанавливались
жесткие возрастные рамки – кандидат на службу в Фельдъегерский корпус
должен был находиться в возрасте от 18 до 25 лет. От кандидата
требовалось знание иностранного языка. После шестимесячного
испытательного срока кандидата зачисляли на службу в должности младшего
фельдъегеря. В старшие фельдъегеря производили через год службы, после
чего предоставлялись права кандидатов на классную должность. Офицером
корпуса мог стать фельдъегерь, прослуживший не менее четырех лет.
Действовало и еще одно очень важное правило – офицер Фельдъегерского
корпуса не мог быть переведен в армию на должность армейского офицера.
Существенные
изменения в организационной структуре фельдъегерской службы произошли
после Октябрьской революции. Несмотря на желание «весь старый мир
разрушить до основанья, а затем…», большевики вскоре столкнулись с
необходимостью обеспечения связи между правительством, руководством
партии, красноармейскими соединениями. Поскольку структура, такую связь
осуществлявшая, уже существовала прежде, оставалось лишь воссоздать ее в
новом виде. 2 мая 1918 года была создана Служба внешней связи при
Управлении по командному составу Всероссийского Главного штаба.
Должности фельдъегерей появились в Красной Армии – при штабах фронтов и
армий. Поручения советского руководства выполняла специальная Военная
команда самокатчиков при Управлении делами Совета народных комиссаров,
существовавшая с ноября 1917 по декабрь 1920 гг. Самокатчики
перемещались на велосипедах и доставляли важные поручения, осуществляя
связь между различными советскими учреждениями.
6 августа 1921
года специальная Фельдъегерская часть была создана при ВЧК РСФСР. Она
подчинялась Управлению делами ВЧК РСФСР. В 1922 году Фельдъегерская
часть была реорганизована в Фельдъегерский корпус при Управлении делами
ВЧК. Перед советскими фельдъегерями, как и перед их предшественниками из
Фельдъегерского корпуса Российской империи, ставились задачи по
доставке важных документов и грузов советских руководящих органов – СНК,
ЦК ВКП (б), ВЦИК, ВЦСПС, НКВД, НКПС, НКИД, Народного комиссариата
обороны. В сентябре 1924 года все службы, выполняющие доставку секретной
корреспонденции и ценных грузов, были слиты в составе Фельдъегерского
корпуса, который входил в состав ГПУ, ОГПУ, НКВД СССР.
Кстати,
именно в 1920-е – 1930-е гг. численность сотрудников фельдъегерской
службы достигла максимума – в тот период в Советском Союзе служили около
20-30 тысяч фельдъегерей и других сотрудников службы. Это объяснялось
сложной политической обстановкой в мире и потребностью советской страны в
серьезной защите перевозимых секретных документов от попыток захвата
агентами вражеских разведок и другими антисоветскими элементами.
Однако,
в 1939 году последовала новая реорганизация. Советское руководство
пришло к выводу, что необходимо разделить фельдъегерскую и специальную
связь. В компетенции отдела фельдъегерской связи НКВД СССР осталась
доставка корреспонденции советского и партийного руководства в
республиканские и областные центры. Доставка корреспонденции менее
важного характера, а также ценных грузов, была передана в ведение
специальной связи, которая была переподчинена Народному комиссариату
связи СССР. Что касается транспортировки денежных средств и ценностей,
то она была переведена в ведение специальной службы инкассации
Государственного банка СССР. Так произошло окончательное формирование
фельдъегерской службы примерно в том виде, в каком она и сохранилась
вплоть до настоящего времени.
Фельдъегерская
служба доблестно выполняла свои обязанности в годы Великой
Отечественной войны. Сотрудники службы доставляли корреспонденцию на
передовую, рискуя своими жизнями. Ряд сотрудников в годы ВОВ погиб при
исполнении служебных обязанностей.
После того, как в 1947 году
было образовано Министерство внутренних дел СССР, фельдъегерская служба
осталась в его составе. Однако в 1968 году фельдъегерская служба была
вновь переподчинена – на этот раз Управление фельдъегерской связи было
включено в состав Министерства связи СССР. Тем не менее, офицеры и
сержанты фельдъегерской связи числились в кадрах органов внутренних дел,
только были прикомандированы к Министерству связи. Поэтому они носили
специальные звания внутренней службы – как и сотрудники ряда
подразделений внутренних дел. На службу по-прежнему были возложены
обязанности по доставке важнейшей корреспонденции советского
государственного и партийного руководства – как в пределах страны, так и
в социалистические страны.
25
ноября 1991 года Управление фельдъегерской службы при Министерстве
связи СССР было реорганизовано и переименовано в Государственную
фельдъегерскую службу РСФСР при Министерстве связи РСФСР. После
провозглашения независимости Российской Федерации служба была
преобразована в Федеральное управление фельдъегерской связи при
Министерстве связи Российской Федерации, затем, 24 января 1995 года, в
Государственную фельдъегерскую службу Российской Федерации. В 1996 году
ГФС включили в состав Министерства связи Российской Федерации, однако
уже в следующем 1997 году дали ей статус службы при Правительстве
Российской Федерации. 17 мая 2000 года Государственная фельдъегерская
служба при Правительстве Российской Федерации была преобразована в
Государственную фельдъегерскую службу Российской Федерации. Ее директор
находится в непосредственном подчинении Президента Российской Федерации.
В Государственной фельдъегерской службе РФ работает три
категории сотрудников. Во-первых, это собственно «фельдъегеря» -
начальствующий состав, состоящий в кадрах органов внутренних дел и
имеющий специальные звания внутренней службы. Они составляют основное
ядро сотрудников Государственной фельдъегерской службы. К
начальствующему составу предъявляются соответствующие требования
относительно уровня образования, здоровья, физической подготовки,
морально-психологических качеств. Именно эта категория сотрудников
занимается доставкой корреспонденции. Во-вторых, это гражданские
служащие, в-третьих – рабочие. Последние две категории не носят
специальные звания внутренней службы и требования к ним значительно
менее жесткие, чем к первой категории сотрудников.
Последние два руководителя Государственной фельдъегерской службы –
выходцы из органов Федеральной службы охраны. Это и не удивительно,
поскольку ГФС также близка к высшему руководству страны, как и ФСО. С
2001 по 2012 гг., одиннадцать лет, российскими фельдъегерями руководил
генерал-полковник Геннадий Александрович Корниенко (на фото), служивший в
КГБ СССР и ФСБ РФ, а в 2001-2002 гг. занимавший должность заместителя
директора Федеральной службы охраны РФ. В 2012 г. Геннадия Корниенко,
ушедшего работать на должность директора Федеральной службы исполнения
наказаний РФ, сменил генерал-полковник Валерий Владимирович Тихонов –
также выходец из органов безопасности, с 2001 по 2004 гг. работавший в
должности первого заместителя директора Федеральной службы охраны РФ, а
затем, до 2012 года, занимавший пост вице-губернатора Санкт-Петербурга.
Российские
фельдъегеря набираются практически исключительно из людей, прежде
проходивших службу в Вооруженных силах РФ, в органах МВД и ФСБ, в других
силовых структурах. Опыт службы в армии или в другой силовой структуре –
обязательное требование к будущим сотрудникам. Кандидаты в фельдъегеря
проходят серьезную проверку, поскольку им предстоит работать с
документами, составляющими государственную тайну. Принятые на службу
сотрудники проходят по линии кадров МВД России, но считаются
прикомандированными к Государственной фельдъегерской службе. К
физической и боевой подготовке аттестованных сотрудников Государственной
фельдъегерской службы предъявляются серьезные требования – ведь
фельдъегерям приходится иметь дело со сверхсекретной корреспонденцией,
которую они должны быть в состоянии защитить всеми возможными способами.
Сотрудники службы регулярно тренируются, совершенствуя свою физическую
подготовку, стреляют в тире, оттачивают приемы борьбы. Кстати, у
фельдъегерей техника самообороны без оружия имеет свою специфику –
фельдъегерь должен не допустить выпадения из рук портфеля с документами,
поэтому делается упор на технику работы ногами, одной рукой. От
специфики задания зависит и то, каким составом его исполняют
фельдъегеря. В некоторых случаях для доставки корреспонденции достаточно
одного фельдъегеря, в других работает двое сотрудников или даже целая
группа.
Сотрудников фельдъегерской связи не готовит ни одно
учебное заведение в стране, учитывая малочисленность этой службы.
Поэтому профессиональную подготовку российские фельдъегеря проходят в
специальных учебных центрах самой службы. Несмотря на то, что начальной
должностью в службе является должность офицера фельдъегерской связи, на
ней может находиться и сотрудник, имеющий звание сержанта внутренней
службы. Но потом он, скорее всего, все равно вырастет в звании до
офицера. В последние годы личный состав фельдъегерской службы
значительно помолодел, теперь средний возраст сотрудников составляет, по
данным публикаций в открытых источниках, 25-30 лет.
Фельдъегеря,
перевозящие ценную информацию, вооружены и обязаны оказывать
вооруженное сопротивление при попытках захвата корреспонденции. Поэтому
они должны хорошо владеть оружием, сохранять хладнокровие и
самообладание в любой критической ситуации. Однако, история современной
фельдъегерской службы, по крайней мере, в ее открытой части, знает мало
случаев, когда фельдъегерям действительно приходилось применять оружие.
Один
из наиболее известных случаев применения оружия фельдъегерями произошел
еще в Советском Союзе – в 1983 году. По инструкции, фельдъегеря не
имеют права вмешиваться в какие-то сторонние конфликты и разборки – их
цель доставить корреспонденцию в целости и сохранности, а не, скажем,
предотвращать преступления. Но 5 июля 1983 года два фельдъегеря,
летевших в самолете из Москвы в Таллин, все же пренебрегли этим
правилом. Младшие лейтенанты Александр Расчесов и Владимир Зубович
обезвредили двух преступников, пытавшихся захватить самолет и его
пассажиров и угнать его за границу.
«Военное обозрение»
поздравляет всех сотрудников и ветеранов Государственной фельдъегерской
службы России с профессиональным праздником. Желает здоровья, спокойной и
успешной службы и, конечно же, отсутствия потерь.
Вас заинтересует
7 августа - День Службы специальной связи и информации ФСО РФ
1 августа была образована Служба специальной связи России
Без военных спец-курьеров страна смогла прожить лишь 10 дней...
Кого напугал указ президента о призыве в 2014 году резервистов на сборы?
Более 80% военных Украины, служивших в Крыму, приняли гражданство РФ
