<
Подводники должны быть признательны водным глубинам, делающих их невидимыми, за множество военных преимуществ. Использование этих преимуществ неразрывной связью соединяет современных подводников с подводниками времен Первой мировой войны, Второй мировой войны и Холодной войны. Военно-морские силы применяют подводные силы так, чтобы эти преимущества быть использованы для достижения более масштабных военных и геостратегических целей Вооруженных сил и американского народа.
Говорим ли мы о подводных силах сегодня, состоящих преимущественно из подводных лодок, или о силах в будущем с особым упором на UUVs и другие системы, подводные силы должны всегда быть способны воспользоваться набором уникальных военных преимуществ. Все они являются следствием скрытности. Эти преимущества, в соответствии с утвержденной главнокомандующим "Концепции боевой деятельности в подводной среде", включают в себя:
<!--
dle_list
-->
- способность проникать в глубины;
<!--
dle_li
-->
- способность действовать незамеченными;
<!--
dle_li
-->
- способность проникать в оборону противника;
<!--
dle_li
-->
- возможность неожиданно атаковать, самостоятельно выбирая время и место атаки;
<!--
dle_li
-->
- способность к выживанию без значительных затрат на оборону;
<!--
dle_li
-->
- возможность использовать неопределенность и неоднозначность подводной среды.
<!--
dle_list_end
-->
Эти преимущества можно проиллюстрировать различными историческими и современными примерами.
Способность проникать в глубины: Одно из самых востребованных преимуществ, которое зачастую достижимо без подводных лодок и аппаратов. Подводная досягаемость может просто значить возможность установить систему в подводной среде, возможно, без необходимости какого-либо дальнейшего обслуживания и поддержания условий ее обнаружения или сокрытия. Такая система может представлять собой датчик, установленный под водой для наиболее эффективной работы, или это может быть поисковая система, предназначенная для сбора чего-либо, или это система нефтедобычи или нефтеразведки, рыболовная система или даже драга для дноуглубительных работ судоходного канала.
сумка клатч- очень стильный и оригинальный подарок своей второй половинке.
Некоторые задачи, требующие досягаемости морского дна, лучше всего выполняют подводные лодки. Например, после катастрофы космического челнока Challenger у берегов Флориды к поиску и подъему его частей были привлечены подводная лодка NR-1 и различные дистанционно управляемые аппараты (ДУА). Скрытность здесь не нужна, но важна способность доставить датчики с высоким разрешением на глубину и произвести поисково-подъемные работы непосредственно на дне рядом с объектом поиска. Другой распространенный пример подводной досягаемости заключается в размещении гидроакустического комплекса на заданной глубине, определяемой физикой распространения акустических колебаний, чтобы обеспечить высокую эффективность акустического поиска. Точно так же надводные корабли применяют свои гидроакустические системы на максимальные дистанции, регулируя глубину опускания гидролокатора. Подводная лодка для приведения бортовой и буксируемой ГАС на глубины наилучшего акустического поиска использует свою способность погружаться.
Скрытные операции: Подводные лодки позволяют выполнять задачи, максимальный эффект от которых наблюдается, если они не были обнаружены. Это задачи сбора разведданных и наблюдение, которые по самой своей природе имеют особое значение, если противник не знает, что информация о наличии и расположении своих сил стали известны. Если разведка обнаружена, то у противника есть множество вариантов действий, которые могут снизить ценность полученных данных. К ним относятся изменения планов, которые были скомпрометированы, пересмотр способов действий или методов применения сил. Самое главное, что если противник знает, что определенная информация доступна врагу, он может использовать этот факт для подачи дезинформации или сознательного обмана. Наконец, противник может просто ограничить свою деятельность и свести к минимуму потери. Операции могут быть отменены или отложены, действия могут быть изменены, работа систем в незащищенных режимах может быть ограничена. Эти шаги являются дорогостоящими и не всегда эффективными. Противник теряет способность выборочно использовать инструменты защиты разведданных, когда наблюдение осуществляется подводными силами.
Кроме разведки и наблюдения, есть другие операции, успешность выполнения которых зависит от степени скрытности. Наращивание подводных сил путем перемещения большего числа подводных лодок в районы потенциальных конфликтов должно оставаться незамеченным. Это позволяет командованию "развертывать силы на линию атаки" скрытно, не допуская массовой утечки сведений о месте и характере выполняемых операций. Другой пример задач, когда необходима скрытность, это задачи в поддержку сил специальных операций. Такие силы, если они обнаружены, могут подвергнуться большому риску, а успех их миссии может оказаться под вопросом без проведения операций поддержки.
Проникновение сквозь оборону противника: Движение под водой значительно расширяет возможности сил проникнуть сквозь оборону противника и занять позиции в его тылу. Такое внутреннее положение обеспечивает доступ к самым важным целям, которые менее защищены, чем когда они находятся за пределами оборонительного периметра подлодки. Положение "внутри безопасной гавани" позволяет увеличить потенциал поражения. Тот факт, что проникновение выполнено скрытно без прорыва, предоставляет несколько недолговечных преимуществ: (1) на борту остается больше боезапаса для применения по противнику сразу после занятия позиции; (2) больше объектов не готовы к нападению, поэтому более уязвимы; (3) больше гибкости для политического руководства США, которому не нужно заранее принимать срочные меры и которое может ожидать большего и скорейшего эффекта от подводных лодок, которые уже преодолели оборону противника.
В качестве иллюстрации проникновения вглубь обороны противника в период Второй мировой войны можно привести смелый маневр Муш Мортона в бухте Вивак в январе 1943 года. В операции, которая стала легендой и вписана в историю подводного флота США, Мортон неожиданным образом интерпретировал приказ на разведку б. Вивак. Лейтенант Джордж Гридер, офицер лодки, вспоминает, что на вопрос Мортона, что он понимает под определением "разведка", ответил, что, по его мнению, это наблюдение через перископ из подводного положения со стороны моря. На что Мортон ответил: "Черт, нет. Только так можно разведать гавань, если пойти прямо в нее и посмотреть, что там".
Гридер позже писал: "...подводная лодка, как известно, это глубоководный корабль, которому необходимы просторные океаны и большой запас глубины под килем, чтобы действовать. А порты часто опасны, в лучшем случае непредсказуемы, даже если проводкой судов в них занимаются опытные лоцманы, оснащенные самой современной информацией об обстановке. Для Wahoo было полным безумием погрузиться и войти в гавань противника, даже расположение которой на карте нам было неизвестно ". Когда они были внутри, и внезапно был обнаружен эсминец, один матрос пошутил: "Вот так разведали гавань! Давайте убираться отсюда". На что Мортон ответил: "Боже, нет. Мы собираемся пойти и взорвать его. Мы возьмем его врасплох. Он не ждет здесь атаки подводных лодок ". В итоге Wahoo потопил японский эсминец Harusame и покинул гавань. На следующий день Wahoo потопил все четыре корабля конвоя, направлявшегося в Вивак. Клай Блэр, в книге об истории войны американских подводных лодок в Тихом океане "Тихая победа" пишет, что "этот поход, один из самых знаменитых в истории войны, стал всему подводному флоту новым примером – пинком под зад" .
В Атлантике в сентябре того же года, Соединенное Королевство предоставило еще один пример скрытного проникновения сквозь оборону к очень важным целям. Три мини-субмарины типа X-Craft были доставлены подводными лодками в Северную Норвегию, чтобы проникнуть в фьорд и атаковать в сентябре 1943 года немецкий линкор "Тирпиц" в "точке ожидания". Мини-субмарины проникли через минные поля и противолодочные сети и достаточно долго избегали обнаружения противолодочными силами фьорда Каафьорд в Норвегии, чтобы успеть поставить по крайней мере четыре двухтонных заряда под корпусом "Тирпица", взрыв которых образовал пробоину, повлекшую прием 1400 тонн воды в корпус, выведя линкор из строя на шесть месяцев. X5 погибла со всем экипажем, а X6 и X7 были атакованы и их экипажи были захвачены в плен.
В подобной операции в ночь на 6 декабря 1941 года японцы подготовили пять сверхмалых подводных лодок, которые были отбуксирована на Гавайи, чтобы участвовать в нападении на Перл-Харбор. По крайней мере одной из этих подводных лодок удалось проникнуть во внутреннюю гавань и выпустить две 2100-фунтовые торпеды в линкоры "Оклахома" и "Западная Виржиния". "Оклахома" перевернулась. После передачи сообщения "задача выполнена" в ночь с 7 на 8 декабря сверхмалая подлодка была затоплена своим экипажем в бухте Вест Лох и не была обнаружена вплоть до 1944 года, когда спасатели ВМС США очищали судоходный канал от обломков, но и тогда обломки были спокойно утилизированы к устью канала, где они бы и потерялись окончательно, пока не были вновь обнаружены в 2009 году.
Приведенные примеры подчеркивают, что успех зависит от смелости моряков, способных проникнуть сквозь оборону противника для того, чтобы получить доступ к самым важным целям. Кроме того, приведенные примеры свидетельствует о других характерных чертах, таких как внезапность и живучесть.
Внезапность: Внезапность – возможность атаковать противника по своему выбору, самостоятельно выбрав время и место, что предоставляет ряд колоссальных преимуществ, каждое из которых усиливает эффект от атаки. Во-первых, атакующий из-под воды может выбрать условия атаки, наиболее соответствующие обстоятельствам. Атака может быть выполнена немедленно или может быть отложена по различным причинам.
Во время Фолклендской кампании лодка Conqueror скрытно маневрировала невдалеке от аргентинского крейсера "Генерал Бельграно" целый день в ожидании разрешения от британского штаба на атаку. В противоположность этому в течение той же кампании, когда обнаруженная цель классифицировалась как подводная лодка, атака выполнялась немедленно, потому что контакт с подводной лодкой настолько неуверенный и мимолетный, что нельзя впустую тратить время. Ни одна из таких срочных атак против предполагаемых подводных лодок не достигла цели. Атака может быть отложена подводной лодкой для маневра, чтобы занять оптимальную позицию для нанесения максимального урона противнику и свести к минимуму вероятность контратаки.
Второе преимущество внезапного нападения заключается в том, что атаки могут быть предприняты в момент, когда цель не приведена в полную готовность, что обеспечивает большую вероятность нанесения максимального урона. Внезапное нападение на Перл-Харбор было приурочено к периоду самой низкой боевой готовности флота США, что увеличило вероятность нанесения большего ущерба объекту нападения при меньших военных потерях нападавших.
Третье преимущество внезапности в том, что она порождает хаос, эффект, который может привести к повреждениям второго порядка, таким как столкновения, снижение эффективности обороны. Трудно ожидать упорядоченных и систематических ответных действий, когда сохраняется угроза продолжения атаки, и тем самым снижается эффективность контратаки. Внезапность – один лучших инструментов подводной войны
Живучесть: Подводное положение позволяет подводным лодкам перемещаться необнаруженными, сохраняя неопределенность нахождения в обширных районах и существенно усложняя задачу противника, который стремится их обнаружить. Подводное положение создает эффект "защиты" подводных лодок от атак без необходимости в какой-либо значительной степени применения оборонительного оружия. Что позволяет разместить больше наступательного оружия на борту. Кроме того, глубина значительно затрудняет оценку боевого повреждения, причиненного противником. Например, атака может быть выполнена по предполагаемой подлодке и, когда позже подводная лодка не обнаруживается, атака признается успешной. Неповрежденная, но по-прежнему уязвимая для атаки лодка может уходить, и тот факт, что ее местоположение и состояние неизвестно, защитит ее от последующей атаки.
Наши РПКСН полагаются на защиту глубин и на свою живучесть, которая позволяет им обеспечить "гарантированный ответ" даже после первого удара противника. Живучесть является совокупным результатом скрытности и использования огромных пространств океана, чтобы максимально затруднить действия сил поиска.
В дополнение к скрытности и постоянной смене позиции, предоставляя противнику вести поиск на всей акватории океана, подводные силы используют системы обороны, принимают контрмеры, чтобы снизить вероятность ущерба от атаки противника. Защита от ударных воздействий, ремонтно-восстановительные работы, резервирование механизмов и прочная конструкция делают подлодку более живучей.
Неопределенность происходящего: Последнее преимущество предоставляемое глубиной, хотя и не получило широкого признания, но во многих отношениях это одно из самых важных преимуществ. Тот факт, что океан является непрозрачной средой, затрудняет понимание происходящего под водой; этот очевидный факт имеет далеко идущие последствия, которые отличают водную среду от воздушной или даже от того, что происходит на поверхности моря. В воздухе и на поверхности невооруженным глазом человек способен обнаруживать удаленные цели, а значит, что даже неискушенные противники могут контролировать эти пространства. Мало того, цели заметны, они могут быть быстро опознаны и отслеживаться с достаточной точностью, чтобы принимать верные решения. Контраст с подводной средой просто удручающий.
Под водой только те могут обнаружить противника, кто способен умело применять самые высокотехнологичные, специализированные и дорогие приборы. Даже в случае обнаружения они часто имеют неопределенные, нечеткие данные, не позволяющие классифицировать цель, лишь дающие смутное представление о направлении ее движения или месте, что не позволяет принять немедленные меры.
Даже тогда, когда ясно, что "что-то" произошло или происходит, нелегко определенно сказать, что именно, поскольку причина скрыта в глубине. Эта сложность и неоднозначность оказывает значительное влияние на тех, кто зависит от подводной среды. Она усложняет работу рыбаков, которые должны решить, куда забросить сети. Глубина скрывает, что случилось с ПЛ Scorpion и Air France Airbus. Она позволяет контрабандистам наркотиков при угрозе поимки затопить груз в полной уверенности, что с ним утонут и не будут найдены доказательства их вины. Неопределенность подводной среды привела к значительному расходу противолодочных боеприпасов, примененных ВС Великобритании по неопределенным подводным целям во время Фолклендской войны.
26 марта 2010 года сверхмалая северокорейская подводная лодка торпедировала южнокорейский фрегат Cheonan в Желтом море, который раскололся на две части и затонул, унося в пучину 46 моряков. Северная Корея отрицала атаку. Во время спасательных работ, длившихся несколько недель, были обнаружены и подняты на поверхность корабль и хвостовая часть торпеды того типа, что использовались Северной Кореей. Многонациональная группа технических экспертов обработала всю имеющуюся информацию и предоставила официальный доклад, заключив с уверенностью, что причиной гибели фрегата стала северокорейская торпедная атака. По причине неопределенности подводной среды, несмотря на все данные технического анализа и недели работы десятков экспертов, средства массовой информации в Соединенных Штатах и других странах все еще не утверждают об атаке.
Неопределенность происходящего может быть использована, чтобы создать впечатление нахождения подводных сил не там, где они в действительности, чтобы представить катастрофы следствием несчастных случаев или природных факторов, а не враждебных действий, чтобы отвлечь, сорвать или задержать действия противника. Каждое из этих действием ведет к распылению или отвлечению внимания противника, снижая эффективность его действий и вызывая тревогу.
Скапа-Флоу, октябрь 1939: Первые месяцы войны дают нам пример, иллюстрирующий все преимущества подводных действий, применяемых в рамках одной операции, которую иногда называют самой известной атакой немецких подводных лодок.
В расчете подтвердить уверенность, что Германия сможет взять верх над Королевским флотом и ослабить британскую блокаду, Карл Дениц и его штаб разработали дерзкий план атаки, предусматривающий проникновение немецкой подводной лодки в главный порт британского флота Скапа-Флоу и атаку любых целей, что могут оказаться на рейде. (Во время Первой мировой войны две немецких подводных лодки были потеряны при попытке выполнения такой операции). Тщательная работа штаба и разведки позволила выявить потенциально уязвимые места в обороне: щели в пятьдесят футов шириной между брандвахтой и подводными сетями, охраняющими все подходы к местам якорной стоянки. Благоприятная фаза Луны и приливного цикла создавали узкое "окно" в ночь с 13 на 14 октября.
Гюнтер Прин, бывший моряк торгового флота и лучший командир Деница, был выбран для выполнения этой задачи и вызван в штаб, чтобы за субботу и воскресенье изучить план и сказать Деницу, сможет ли он это сделать. Когда командир подтвердил возможность выполнения, план получил название "Операция П". Обновив коды шифровальной машины, в полной тайне от всех, кто не связан с операцией, U-47 погрузилась в Киле 8 октября, направляясь к северной оконечности Шотландии. U-47 пересекала Северном море в надводном положении ночью, отлеживаясь на дне в течение дня (незамеченные операции). После оставшегося незамеченным перехода U-47 всплыла в ночь на 13 октября в 23.31 с целью войти в Кирк-канал. После одной неудачной попытки Прин все же проник в щель защитного барьера брандвахты и вошел незамеченным в Скапа-Флоу (проникновение сквозь оборону).
Прин обнаружил на якоре линкор Royal Oak с тендером Pegasus и атаковал двумя торпедами каждый корабль с дистанции 3500 метров. Атака была проведена совершенно внезапно по незащищенной цели (внезапное нападение). Одна торпеда не вышла, две прошли мимо, и одна взорвалась в носу Oak Royal. Экипаж линкора и адмирал не могли и подумать, что причиной взрыва была торпедная атака, и что все они находятся под угрозой. Не был отдан приказ к включению ГАС или к герметизации отсеков корабля (двусмысленность и неопределенность). Прин воспользовался этой неопределенностью и, не видя никаких признаков обнаружения, использовал время перезагрузки торпедных аппаратов для занятия позиции, чтобы сделать еще одну атаку. Он выстрелил тремя торпедами из носовых торпедных аппаратов в Oak Royal. Все три торпеды попали в правый борт линкора, в результате чего он опрокинулся 13 минутами позже, унося жизни более 800 из 1200 членов экипажа, находившихся на борту. Необнаружения по причине хаоса U-47 покинула Скапа-Флоу в 02.15 и направилась обратно в Вильгельмсхафен, где героев ждала слава.
Клэй Блэр в "Подводной войне Гитлера" писал, что "подвиг в Скапа-Флоу, безусловно, привлек внимание Гитлера и прочно внедрил в его сознании и во все немецкие умы тот факт, что одна дешевая подлодка с экипажем всего сорок четыре человека смогла утопить огромный линкор с командой 1200 человек. Из этого не трудно было сделать вывод, какую бойню огромный флот подводных лодок может устроить слабовооруженным судам торгового флота Великобритании. Таким образом, идея, что Германия может нанести поражение Великобритании в море с помощью подводных лодок, получила "зеленый свет". Продолжительное "эхо" Скапа-Флоу было, несомненно, на руку подводным силам.
Глубина предоставляет широкий спектр военных преимуществ, которые могут быть использованы подводными силами. Эти преимущества могут быть реализованы в рамках отдельных операций, как в примере с проникновением Wahoo в гавань Вивак, или они могут быть совмещены с деятельностью других видов и родов сил для достижения максимального успеха, как это было в случае нападения Японии на Перл-Харбор.
Неумение должным образом интегрироваться с действиями других сил может снизить результативность подводных операций. 8 октября, в день выхода Прина из базы, британский флот покинул Скапа-Флоу, чтобы перехватить тяжелый крейсер Гнейзенау который был замечен в Северном море, направляясь на рейдерство в Атлантику. Гнейзенау не стал прорываться и вернулся в Киль, а флот метрополии стал на непродолжительное время на якорную стоянку у берегов Шотландии в Лох Ив. Люфтваффе, не зная о миссии Прина, произвели 12 октября низкую разведку Скапа-Флоу за два дня до прибытия U-47, и это было воспринято британцами как прелюдия к бомбежке. В результате большая часть королевского флота осталась в Шотландии, и только флагман Royal Oak вернулся в Скапа-Флоу. Если бы этой ошибки в планировании не произошло, Скапа-Флоу, скорее всего, был бы переполнен кораблями (не менее четырех линейных кораблей и авианосцев) и ущерб, нанесенный Прином, мог бы быть еще ужаснее.
Совместная стратегия
В целом роль наших подводных сил заключается в том, чтобы, используя глубину, получить преимущества по отношению к противнику. Эти преимущества могут быть использованы в общих интересах действующих сил для достижения любых конкретных оперативных и стратегических целей.
Наша совместная морская стратегия подчеркивает шесть "ключевых условий", которые американские военно-морские силы должны совместно обеспечить: передовое присутствие, морскую безопасность, морской контроль, проецирование силы, сдерживание и гуманитарную помощь/ликвидацию последствий стихийных бедствий. Несмотря на то, что Совместная морская стратегия является относительно новой идеей, эти ключевые положения хорошо известны и по большей части они те же, что были в конце 1970-х, когда впервые были разработаны идеи об "основанных на результате" операциях. Подводные силы внести ценный вклад в каждое из этих ключевых положений военно-морских сил.
* Передовое присутствие: Относится к постоянному присутствию американских военно-морских сил в удаленных оперативных районах, оперативности, с которой они могут быть задействованы в чрезвычайных ситуациях. Передовое присутствие позволяет участвовать в учениях и операциях с союзниками США, что способствует американским интересам в регионах. Если ВМС США не обеспечат постоянного присутствия значительных контингентов наших войск на передовых рубежах, то огромные расстояния, которые должны быть покрыты при необходимости, приведут к задержке прибытия наших войск. Эта задержка может быть легко использована потенциальным противником, поэтому необходимость передового присутствия становится важным элементом гарантий нашей безопасности. Как будет сказано ниже, подводные силы, в частности, используют передовое присутствие, чтобы уверенно занять ключевые позиции, выполнять задачи незамеченными и с целью устрашения.
* Морская безопасность: Речь идет о шагах, необходимых для обеспечения повседневной безопасности текущей морской торговли США и их союзников на повседневной основе. Безопасность является результатом коллективных усилий военно-морских сил, разведывательных организаций, правоохранительных органов, союзников и правительства. Защита против терроризма и против использования морских судов, применяемых в системе обеспечения терроризма, являются ключевыми элементами морской безопасности, антинаркотических операций и других направлений помощи правоохранительным органам. Подводные силы обеспечивают значительный вклад в разведку и наблюдение, которые помогают основной деятельности других сил морской безопасности правительства США, нашим союзникам и друзьям.
* "Морской контроль": Способность одного государства использовать море для своих целей, ограничивая противников в возможности делать то же самое. "Морское ограничение" является подвидом морского контроля, когда обычно ограничивается возможность использования моря противником, но нет возможности в полной мере использовать море самим. "Морское доминирование" является более широким термином, чем морской контроль, и предполагает надежный и устойчивый контроль над морем на больших площадях. "Морское превосходство" – это морской контроль над определенной географической областью моря в течение определенного периода времени. Подводные силы являются основными в обеспечении "Морского ограничения", но, поскольку подводные силы сами по себе имеют ограниченные возможности, в полной мере под обеспечением такого ограничения, как правило, понимается, что Военно-морские силы общего назначения обеспечивают возможность дальнейшего поддержания и развития положительного эффекта "Морского ограничения".
* Проекция силы: Относится к применению морских сил для оказания поддержки на берегу, включая наступательные операции (например, участие в воздушно-ракетном ударе) или десантные операции. Подводные силы несут на борту около трети ударных ракет ВМС, но их ударная мощь ограничена по сравнению с авиацией или морским экспедиционным корпусом возможность применения. Реальное значение подводного удара заключается в его внезапности с позиций, оптимальных для тех или иных приоритетных задач. Этот "маленький или без предварительного уведомления" контекст значительно увеличивает значение применяемой военной силы и может сыграть роль в достижении целей сил общего назначения, обеспечив им последующий доступ к театру военных действий.
* Сдерживание: Сдерживание включает в себя не только ядерное сдерживание, что обеспечивается в ВМС исключительно подводными лодками с баллистическими ракетами. Сдерживание действует день за днем, понуждая другие государства не предпринимать действий, противоречащих интересам США в связи с явной угрозой. Ответные меры простираются далеко за пределы применения военной силы. Подводные силы значительно усиливают угрозу применения силы со стороны Соединенных Штатов, потому ВМС США вовсе не обязательно быть видимым, чтобы держать противника на прицеле. Так создается эффект сдерживания, даже если нет открытой демонстрации силы.. Ниже отметим, что боевая готовность является ключевым элементом эффективного сдерживания.
* Гуманитарная помощь и ликвидация последствий стихийных бедствий (HADR) Обычно вызывает в воображении образ вертолетов, оказывающих помощь жертвам землетрясения и спасая моряков, терпящих бедствие. Действительно, это самая значительная и хорошо известная часть усилий военно-морских сил в HADR. Вклад в HADR подводных сил США значительно уже, это узкоспециализированный вклад, но вполне достаточный, когда необходимы спасение подводной лодки или подводный поиск. Подводные силы США вносят свою долю для имиджа Соединенных Штатов в качестве "глобальной силой добра" путем предоставления специализированных спасательных подводных лодок и возможностей подводного поиска. Другим странам нет нужды развивать свои собственные возможности в этом направлении, потому что они могут положиться на нас в случае необходимости. Международное сотрудничество, которое мы практикуем, работая с другими странами, чтобы быть готовыми к потенциальным подводным чрезвычайным ситуациям, также выступает в качестве основы для других областей сотрудничества.