Российско-Марокканские отношения: история и современность

Российско-марокканские отношения носят традиционно дружественный характер.

Вот лэп. Впервые российский читатель узнал о Марокко в декабре 1732 г. из сообщения «О гишпанской крепости Циете (Сеуте. — П.Г.), войском короля марокскаго осажденной» [1].

Начало двусторонним отношениям было положено в июле 1778 г. Их инициатором выступил султан Марокко Мухаммед III (1757-1790), предложивший российской императрице Екатерине II (1762-1796) наладить двустороннюю торговлю. Между правителями двух государств последовал обмен грамотами с выражением взаимного пожелания наладить отношения мира и дружбы. Мухаммед III выразил готовность принять в Марокко представителя России.

В июле 1782 г. Мухаммед III направил Екатерине II новое послание, в котором он подтверждал свои дружеские чувства и предоставление российским подданным режима наибольшего благоприятствования. В ответной грамоте Екатерина II также подтверждала соблюдение режима наибольшего благоприятствования в отношении подданных султана Марокко. [2]

В XIX в. связи между Россией и Марокко развивались, однако в 1891-1897 гг. интересы российских подданных в Марокко были вверены представителю Испании. Лишь 20 октября 1897 г. Государственный совет Российской империи принял решение об учреждении в Танжере, бывшем в то время дипломатической столицей Марокко, консульского представительства. [3] Генеральное консульство Российской империи в Танжере было учреждено в ноябре 1897 г. Первым дипломатическим представителем России в Марокко в ранге министра-резидента стал опытный дипломат Василий Романович Бахерахт. [4] Он прибыл в Танжер в мае 1898 г. «В Отчете МИД Российской империи за 1898 г. отмечалось, что В.Р. Бахерахт был встречен в Марокко с подобающими почестями и торжественностью. Пребывание В.Р. Бахерахта в Танжере дало повод султану (Абд-аль-Азизу (1894–1908). — П.Г.) направить в июле 1901 г. в далекую Россию чрезвычайное посольство во главе с министром иностранных дел Сид Абд аль-Карим бен Слиманом…» [5]. 14 мая 1898 г. Марокко стало первой арабской страной, с которой Россия установила дипломатические отношения, и единственным арабским государством, с которым дипломатические отношения были установлены до Октябрьской революции.

Бахерахт прослужил в Танжере восемь лет. [6] В сентябре 1907 г. его заменил новый министр-резидент Петр Сергеевич Боткин (сын выдающегося врача С.П. Боткина). [7] В мае 1910 г. российское правительство преобразовало генеральное консульство в Танжере в дипломатическую миссию. [8]

После превращения в 1912 г. Марокко в протекторат Испании и Франции и раздела страны на соответствующие зоны, «отношения России с Марокко могли осуществляться только через Париж и Мадрид. В этих условиях естественными были отъезд (март 1912 г.) П.С. Боткина из Танжера, упразднение (февраль 1913 г.) российской дипломатической миссии, замена ее дипломатическим агентством и генеральным консульством [9], отказ (февраль 1914 г.) России от режима капитуляций в Марокко, которым она на практике не пользовалась» [10].

18 ноября 1955 г. Королевство Марокко стало независимым государством. СССР признал независимость Марокко 11 июля 1956 г., а 1 сентября 1958 г. между Советским Союзом и Королевством Марокко были установлены дипломатические отношения.

С 1961 г. между СССР и Марокко стали налаживаться контакты на самом высоком уровне. Так, 9 февраля 1961 г. Рабат посетил председатель Президиума Верховного Совета СССР Л.И. Брежнев, где состоялась его встреча с королем Марокко Мухаммедом V (1927-1961).

Основой внешнеполитического курса Марокко в середине 1960-х гг. стали усилия по укреплению международного авторитета страны и усилению ее влияния в первую очередь среди арабских и африканских государств на базе «многосторонней ориентации». Осуществление идеи опоры на «треугольник» — Франция, США, СССР — по замыслу короля Хасана II (1961-1999) должно было обеспечить Марокко одно из ведущих мест среди развивающихся стран. Разумеется, этот «треугольник» не был равносторонним, учитывая тяготение Марокко к странам Запада. Однако не считаться с возрастающим политическим и экономическим влиянием Советского Союза в мире король тоже не мог. [11]

27 августа 1963 г. Марокко присоединилось к Московскому договору о запрещении ядерных испытаний в трех средах. Посетивший с официальным визитом в октябре 1966 г. СССР король Хасан II заявил, что переговоры с руководителями Советского государства «дали плодотворные результаты в области торговли, экономических и культурных отношений, а также научного и технического сотрудничества» [12]. Во ходе этого визита было подписано Соглашение о культурном сотрудничестве и Соглашение об экономическом и техническом сотрудничестве в создании в Марокко промышленных предприятий и др.

С ответным визитом в апреле 1969 г. Марокко посетил Председатель Президиума Верховного Совета СССР Н.В. Подгорный. В августе того же года была создана постоянная Советско-Марокканская межправительственная комиссия. В феврале 1967 г. в Касабланке было учреждено советское генеральное консульство, а в 1970 г. в Марокко было основано Общество дружбы с СССР, что стало показателем интенсивно развивающихся отношений между этими странами.

В 1970-х гг. советско-марокканские контакты носили весьма активный характер. Так, в октябре 1971 г. Марокко с официальным визитом посетил председатель Совета Министров СССР А.Н. Косыгин. В январе 1973 г. с официальным визитом СССР посетил министр иностранных дел Марокко А.Т. Бенхима, а в марте 1978 г. — премьер-министр Марокко А. Осман. [13]

Советский Союз поддержал решения Фесского совещания глав арабских государств и правительств, в ходе работы которого в 1981-1982 гг. был принят план, ставший официальной позицией арабских стран по ближневосточному урегулированию. [14]

30 декабря 1991 г. МИД Марокко заявил о признании Российской Федерации Королевством Марокко.

С апреля 1958 г., то есть еще до установления дипломатических отношений, между СССР и Марокко стали заключаться двусторонние торгово-экономические соглашения [15], в том числе в таких областях как воздушное сообщение (1962), рыболовство (1978) и фосфориты (1978). [16] С помощью Советского Союза и России в Марокко сооружен ряд промышленных объектов (плотина и ГЭС «Нурбаз», ТЭС «Джерада», гидроузел «Мансур эд-Дахби», ГЭС «Мулай Юсеф»). В 1998 г. в Марокко был сдан в гарантийную эксплуатацию гидроэнергетический комплекс «Аль-Вахда» (один из крупнейших в Африке), на строительство которого был выделен российский кредит в 100 млн экю, и сооруженный при содействии «Технопромэкспорта». Этот ГЭК обеспечивает выработку 30% гидроэлектроэнергии, производимой в Марокко. [17] Обе стороны заинтересованы в развитии накопленного опыта сотрудничества в сфере строительства гидротехнических сооружений.

В апреле 1998 г. в Рабате между ИТАР-ТАСС и марокканским информационным агентством МАП было заключено Соглашение о сотрудничестве.

Более 10 тыс. граждан Марокко окончили советские и российские вузы. В настоящее время в России обучаются еще около 2,5 тыс. марокканцев.

Перспективным направлением взаимодействия с Марокко является область высоких технологий. Важным шагом на этом направлении стал успешный запуск 10 декабря 2001 г. с космодрома «Байконур» марокканского спутника "Maroc-Tubsat”, выведенного на орбиту российским носителем. Положено начало сотрудничеству в военно-технической сфере.

В последние годы существенно укрепилась договорно-правовая база российско-марокканского двустороннего сотрудничества, в том числе благодаря вступлению в силу Соглашения об избежании двойного налогообложения в отношении налогов на доходы и имущество, подписанного в Москве 4 сентября 1997 г. В Кремле 15 октября 2002 г. в присутствии президента России В.В. Путина и короля Марокко Мухаммеда VI, находившегося в Москве с официальным визитом, состоялось подписание ряда межправительственных и межведомственных соглашений, в том числе Декларации о стратегическом партнерстве между Российской Федерацией и Королевством Марокко, Соглашения о безвизовых поездках по дипломатическим и служебным паспортам, Соглашения о сотрудничестве в области почтовой и электрической связи, а также информационных технологий, Соглашения о сотрудничестве в области морского рыболовства, Соглашения о сотрудничестве между Торгово-промышленной палатой (ТПП) России и Федерацией торговых палат (ФТП) Марокко, Меморандума о взаимопонимании между Российским авиационно-космическим агентством и Королевским Центром дистанционного зондирования и Королевским Центром космических исследований Марокко о сотрудничестве в области исследования и использования космического пространства в мирных целях. 19 апреля 2004 г. в Москве было подписано Соглашение о сотрудничестве между Российским Союзом промышленников и предпринимателей (работодателей) и Генеральной Конфедерацией предприятий Марокко, а 8 июня 2006 г. — Соглашения между ТПП России и ФТП Марокко о создании Российско-Марокканского делового совета.

В феврале 2004 г. в Рабате состоялось первое заседание Российско-Марокканской межправительственной смешанной комиссии по экономическому и научно-техническому сотрудничеству, в июне 2006 г. в Москве — второе, в апреле 2008 г. в Рабате — третье заседание.

Вообще, в 2000-х годах двусторонние российско-марокканские контакты заметно активизировались. Так, 29–30 января 2002 г. Москву с визитом посетил министр иностранных дел и сотрудничества М. Бенаиса. 8 мая 2003 г. состоялась встреча министра иностранных дел России И.С. Иванова с государственным министром Марокко А. эль-Фасси, прибывшим в Москву в качестве специального королевского представителя. А. эль-Фасси передал личное послание Мухаммеда VI на имя В.В. Путина. 21 сентября 2004 г. в Нью-Йорке в рамках 59-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН прошла встреча министра иностранных дел России С.В. Лаврова с министром иностранных дел и сотрудничества Марокко М. Бенаисой.

Важным шагом по развитию российского туризма в Марокко стало решение марокканского правительства о переходе в одностороннем порядке с 13 июня 2005 г. на безвизовый режим с Россией.

7 сентября 2006 г. В.В. Путин с ответным визитом посетил Касабланку, где вновь встретился с Мухаммедом VI. Главы государств обсудили ситуацию на Ближнем Востоке и другие актуальные международные вопросы, а также двустороннее деловое сотрудничество. По окончании переговоров в присутствии В.В. Путина и Мухаммеда VI были подписаны следующие двусторонние документы: Конвенция о передаче лиц, осужденных к лишению свободы, Соглашение о сотрудничестве в области морского рыболовства, Соглашение о сотрудничестве в сфере туризма, Соглашение о культурном и научном сотрудничестве, Соглашение о сотрудничестве в области массовых коммуникаций, Соглашение о сотрудничестве в области карантина растений, Соглашение между Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Министерством здравоохранения Королевства Марокко о сотрудничестве в области здравоохранения, Меморандум о сотрудничестве в области физической культуры и спорта между Федеральным агентством по физической культуре и спорту Российской Федерации и Сектором по делам спорта Королевства Марокко, Меморандум о взаимопонимании между Внешэкономбанком России и Банком внешней торговли Марокко. [18]

Марокко является одним из наиболее крупных торговых партнеров России на Африканском континенте. Основными российскими экспортными товарами на марокканский рынок являются нефть, аммиак, сера, азотные и калийные удобрения, пиломатериалы и металлопрокат. Основу импорта из Марокко в Россию традиционно составляют цитрусовые, экстракты и концентраты кофе и томаты. [19] В 2008 г. объем товарооборота между Россией и Марокко составил 2 млрд долларов. Таким образом, для России Марокко стал вторым по значимости партнером среди стран Арабского Востока и первым — среди стран Африканского континента. [20]

Повышение активности в сфере двустороннего торгово-экономического сотрудничества сопровождается постоянным конструктивным диалогом на политическом уровне. Так, в период 15-17 июня 2010 г. в Москве состоялось 4-я заседание Российско-Марокканской межправительственной комиссии по экономическому и научно-техническому сотрудничеству. Марокканскую часть Комиссии возглавлял министр иностранных дел и сотрудничества Марокко Т.Ф. Фихри, российскую — министр юстиции России А.В. Коновалов. В ходе встречи, прошедшей в деловой и конструктивной атмосфере стороны обсудили основные вопросы российско-марокканского экономического сотрудничества. Было рассмотрено положение дел в таких приоритетных областях двустороннего сотрудничества, как торговля, промышленность, энергетика, финансы, сельское хозяйство, горнодобывающая промышленность, а также сотрудничество в области космоса, транспорта, образования, профессиональной подготовки кадров, культуры, здравоохранения и туризма. [21]

16 июня 2011 г. между российской и марокканской сторонами состоялось подписание договора о строительстве скоростной автодороги между городами Таза и Аль-Хосейма. Проект, реализация которого намечена на период с 2011 по 2015 г., оценивается в 2,5 млрд марокканских дирхамов (около 280 млн долл. США) и направлен на модернизацию транспортной инфраструктуры страны, а также социально-экономическое развитие удаленных регионов. Предполагается, что в указанный период будет проложено около 420 км высокоскоростных автомагистралей и проведена реконструкция 36 мостов. [22]

10 июня 2014 г. в Москве при участии Посольства Королевства Марокко и ТПП РФ состоялся российско-марокканский форуме «Марокко — стратегический партнер России», на котором прошло обсуждение перспектив углубления и расширения российско-марокканских отношений в области торговли, инвестиций, промышленности, туризма, сельского хозяйства, рыболовства и энергетики. В форуме приняли высокопоставленные официальные лица России и Марокко, а также российские и марокканские предприниматели. [23]

Между Россией и Марокко развивается культурное сотрудничество. Так, в октябре 2007 г. в Москве и Владимире были проведены Дни культуры Королевства Марокко в Российской Федерации. В рамках мероприятия прошли выступления марокканских творческих коллективов, выставка работ художников, показ работ кинематографистов страны. В ноябре 2007 г. впервые за постсоветский период в Марракеше была организована Неделя российского кино. [24]

15-17 июня 2010 г. названная выше Российско-Марокканская межправительственная комиссия рассмотрела различные пути активизации и развития сотрудничества в сфере культуры в рамках соглашения, подписанного в Рабате в марте 2010 г. представителями министерств культуры обеих стран. Эксперты Комиссии детально оценили недостатки и перспективы партнерских отношений в сфере культуры. Результаты их обсуждения нашли отражение в многочисленных совместных проектах общественных и частных учреждений. Предполагается реализация проектов в таких областях, как высшее образование, спорт, гуманитарные и социальные науки, естественные науки, искусство, молодежь, культурное наследие и изучение русского языка. В русле принятых решений Российский центр науки и культуры совместно с Ассоциацией преподавателей русского языка в Марокко и Международной ассоциацией русского языка провел в рамках Всемирного фестиваля русского языка в Рабате 8-13 ноября 2010 г. Неделю русского языка в Марокко. [25]

Встреча министра иностранных дел и сотрудничества Марокко Т.Ф. Фихри с министром иностранных дел России С.В. Лавровым во время работы названной выше Российско-Марокканской межправительственной комиссии выявила сходство их позиций в международных и региональных вопросах, включая урегулирование конфликта на Ближнем Востоке и создание Палестинского государства, мирное урегулирование конфликта политическими и дипломатическими методами, способствование устойчивому развитию стран Африканского континента и борьбу с терроризмом и религиозным экстремизмом. [26]

Россия рассматривает Марокко как надежного партнера в международных делах, в частности, учитывая солидный политический вес и авторитет Рабата в арабском и исламском мире. Подходы наших стран к актуальным вопросам мировой политики, включая урегулирование кризисных ситуаций, противодействие терроризму, близки, либо совпадают. Это также касается таких вопросов, как формирование многополярного мироустройства, повышение роли ООН в мировых делах, стабильность и безопасность в Средиземноморье, Северной Африке и на Ближнем Востоке. [27]

Примечания:
[1] Ливотова О.Э., Португаль В.Б. Востоковедение в изданиях Академии наук 1726-1917: Библиография. М., 1966, с. 26 (№ 205).
[2] Россия — Марокко: История связей двух стран в документах и материалах (1777-1916). М., 1999, с. 6.
[3] Там же, с. 4.
[4] АВПРИ. Ф. 151, оп. 482, д. 2731, 5398.
[5] Россия — Марокко..., с. 10.
[6] В 1906 г. В.Р. Бахерахт представлял Россию на Альхесирасской конференции.
[7] АВПРИ. Ф. 151, оп. 482, д. 2752.
[8] Россия — Марокко…, с.14.
[9] Возглавлялось А.Л. Воеводским.
[10] Россия — Марокко..., с. 5, 15.
[11] Королевство Марокко. М., 1991, с. 93.
[12] Луцкая Н.С., Павлуцкая Э.В. Марокко. — В кн.: Новейшая история арабских стран Африки, 1917-1987. М., 1990, с. 411.
[13] Дипломатический словарь. Т. III. М., 1986, с. 243-244.
[14] Луцкая Н.С., Павлуцкая Э.В. Марокко…, с. 408.
[15] СССР и арабские страны, 1917–1960 гг.: Документы и материалы. М., 1961, с. 477-478.
[16] Дипломатический словарь. Т. III, с. 245.
[17] Лузянин С.Г. Восточная политика Владимира Путина. М., 2006, с. 64.
[18] www.mid.ru.
[19] www.russarabbc.ru.
[20] http://www.lihachev.ru/pic/site/files/Dip_Programma/022_Abdeljkader_Lesheheb_lek.pdf
[21] http://10session.russarabbc.ru/ru/rusmorocco/
[22] Там же.
[23] http://rdadm.com
[24] www.mid.ru.
[25] http://www.lihachev.ru/pic/site/files/Dip_Programma/022_Abdeljkader_Lesheheb_lek.pdf
[26] Там же.
[27] www.mid.ru.

Россия — Мавритания: история и современность

Гумьеры: берберы Марокко на французской военной службе

Китай и Россия вместе будут разрабатывать передовые военные технологии

Фрегат «Вирджинио Фазан

Реактивные истребители и верблюжья конница